登基大典的喧嚣散去，帝国广场上的欢呼声还回荡在耳边，但林曦已经坐在御书房里开始批阅奏章了。黑狼端着茶进来的时候，看到她面前的桌上堆着两摞文件，一摞是已经批完的，一摞是还没看的。没看的那摞比看完的那摞高了三倍。
“陛下，您已经连续工作了十二个小时。”黑狼把茶杯放在桌上，声音里带着担忧，“该休息了。”
“休息是死人才能享受的待遇。”林曦头也没抬，手里的笔在奏章上快速移动，“活人没有资格休息。”
黑狼张了张嘴，想说什么，但看到林曦专注的侧脸，又把话咽了回去。他退到门口，站在那里，像一尊雕像。
林曦批阅的奏章五花八门——有地方官员请求拨款的，有军部将领申请调防的，有贵族之间互相告状的，有财阀请求政策倾斜的。每一份奏章都需要她做决定，每一个决定都会影响到帝国的某个角落。她不敢马虎，也不敢拖延。
批到深夜，林曦放下笔，揉了揉太阳穴。精神力消耗过度，头有点疼。她站起来，走到窗前，看着首都星的夜景。灯火通明的街道、川流不息的悬浮车、远处皇宫塔楼上闪烁的灯光——这座城市在她的掌控下运转着，但运转得并不顺畅。
“陛下，周将军求见。”黑狼的声音从门口传来。
“让他进来。”
周将军走进御书房，头发花白，军装笔挺，脸上的皱纹像刀刻的一样。他是军部鸽派的核心人物之一，在政变中坚定地站在林曦这边，登基后被封为军部副元帅，协助赵云处理军务。
“陛下，南部星系的矿场复工了，但产量只有叛乱前的百分之六十。”周将军把一份报告放在桌上，“原因是设备老旧，工人流失。需要投入资金更新设备、重新招工。”
“需要多少钱？”
“初步估算，至少两亿帝国币。”
林曦沉默了几秒。两亿帝国币不是小数目，帝国的财政在政变和叛乱中已经消耗了不少，每一分钱都要花在刀刃上。
“拨款一亿，剩下的让地方政府和企业自筹。”林曦拿起笔在报告上签了字，“另外，从军部调一批退役的工程设备过去，能用的先用着，不要等新的。”
“是。”周将军接过报告，犹豫了一下，“陛下，还有一件事。军部内部有一些声音，说改革太快了，步子太大，容易扯着……”
“谁说的？”林曦抬起头。
周将军的脸色变了一下：“只是一些私下的议论，没有公开……”
“私下也不行。”林曦的语气很平静，但周将军能感觉到那股无形的压力，“改革是朕的决定，有意见可以当面提，但背后议论——朕不喜欢。”
“臣明白。”
周将军退下后，林曦在御书房里踱了几步。改革太快了，步子太大了——这些议论她不是第一次听到，也不会是最后一次。但她不会放慢脚步，因为帝国没有时间等。
第二天清晨，林曦在朝会上宣布了“新政”的第一批措施。
“第一，成立‘帝国监察院’，专门监督各级官员的廉洁和效率。监察院直接对皇帝负责，不受任何部门管辖。院长由赵云元帅兼任，副院长由猴子情报总长兼任。”林曦的声音在大殿里回荡，“第二，成立‘帝国发展署’，专门负责边缘星系的经济开发和基础设施建设。署长由李铭商业顾问兼任。第三，成立‘帝国法制委员会’，负责修订和完善帝国的法律法规。委员会主任由帝国最高法庭法官担任，朕亲自监督。”
三项措施宣布完毕，大殿里安静了几秒。然后有人小声议论，有人交换眼神，有人低着头不敢看林曦。
“退朝。”
百官鱼贯而出。赵云走在最后面，黑狼跟上来。
“元帅，陛下这三项措施，力度不小。”黑狼压低声音。
“不小，但必要。”赵云走出大殿，阳光照在他身上，“监察院管官员，发展署管经济，法制委员会管法律——三管齐下，帝国的根基就稳了。”
“旧贵族会反弹吗？”
“会。但反弹也没用。”赵云看着远处皇宫塔楼上的金色旗帜，“女帝不是先帝，她不怕反弹。”
