新政推出的第三天，监察院就接到了第一起举报。
举报信是匿名寄来的，信封上没有署名，只有收件人的地址和一行歪歪扭扭的字——“监察院收”。黑狼把信拆开，里面是一张皱巴巴的纸，上面写着：南部星系某矿场负责人贪污赈灾款，中饱私囊。
黑狼把举报信放在林曦桌上，林曦看完，拿起笔在上面批了一行字：“转监察院调查。七日内出结果。”
七天之内，监察院查清了事实。矿场负责人刘明，利用职务之便，贪污了帝国拨给南部星系的五百万赈灾款，用于在首都星购买豪宅和奢侈品。证据确凿，本人供认不讳。
赵云把调查报告呈给林曦的时候，表情很严肃：“陛下，刘明是刘氏家族的远亲，在南部星系经营了几十年，人脉很广。如果公开处理，可能会引起旧贵族的反弹。”
“朕不怕反弹。”林曦翻着调查报告，目光停在“贪污五百万”那几个字上，“五百万帝国币，够南部星系一个矿场半年的工资。他拿去买豪宅、买奢侈品，而那些矿工连饭都吃不饱。”
她合上报告，看着赵云。
“公开审判。全帝国直播。让所有人都看到，贪污的下场是什么。”
赵云沉默了一秒，然后行了一个军礼：“臣领旨。”
刘明的审判在帝国最高法庭举行，全帝国直播。法官宣判的时候，刘明的脸色惨白，腿在发抖。他被判终身监禁，没收全部财产，剥夺一切职务和荣誉。
审判结束后，林曦在朝会上说了一句话：“从今天起，帝国的每一分钱都要花在刀刃上。谁敢伸手，朕就剁谁的手。”
朝堂上安静得能听到呼吸声。没有人敢说话，没有人敢抬头。
与此同时，发展署的工作也在推进。李铭以商业顾问的身份，召集了帝国各大财阀和中小企业的代表，商讨边缘星系的经济开发方案。
“陛下已经批准了第一期开发计划。”李铭站在会议室的长桌前，面前的全息屏幕上显示着边缘星系的星图，“重点开发三个区域——南部星系的矿产区、西部星系的农业区、东部星系的渔业区。帝国将投入十亿帝国币，用于基础设施建设和产业扶持。”
会议室里响起一阵低低的议论声。十亿帝国币，这是帝国历史上最大规模的经济开发投入。
“李总，这十亿帝国币，怎么分配？”孙海举手问。
“矿产区四亿，农业区三亿，渔业区三亿。”李铭调出了分配方案，“具体项目包括道路、港口、通讯设施、能源供应、人才培训等。所有项目公开招标，公平竞争。”
中小企业的代表们眼睛亮了。以前，边缘星系的开发项目基本被大财阀垄断，中小企业连投标的资格都没有。现在，公开招标，公平竞争，他们终于有机会了。
周天成坐在会议桌的一侧，表情平静，但心里不平静。星际矿业集团的垄断地位已经被打破，市场份额从百分之六十降到了百分之三十五。他不得不开始考虑新的业务方向。
“周总，星际矿业集团有兴趣参与矿产区的开发项目吗？”李铭看向他。
“有。”周天成的声音很稳，“但我们需要知道具体的招标规则。”
“规则很简单——技术、成本、效率，三项综合评定。谁的技术好、成本低、效率高，谁中标。”李铭推了推眼镜，“陛下说了，帝国的经济不是谁家的后花园。公平竞争，才能让帝国的经济真正强大。”
法制委员会的工作也在同步推进。林曦亲自监督，每周召开一次会议，逐条审议帝国的法律法规。
第一项被修订的法律是《帝国刑法》。旧刑法中有一个条款——“皇室成员犯罪，可以从轻处罚”。林曦看到这一条的时候，拿起笔直接划掉了。
“皇室成员犯罪与庶民同罪。这一条，废了。”
法制委员会的成员们面面相觑。有人小声说：“陛下，这一条已经延续了三百年……”
“延续三百年不代表正确。”林曦的语气不容置疑，“从今天起，帝国的法律面前，没有例外。”
第二项被修订的法律是《贵族特权法》。旧法律中规定了贵族的各种特权——免税、免役、司法豁免等等。林曦逐条审议，逐条修改。免税的，改成减税；免役的，改成可以花钱代役；司法豁免的，直接废除。
“贵族不是高人一等的人，而是承担更多责任的人。”林曦合上法律文本，“如果贵族不能为帝国做贡献，那他们的存在就没有意义。”
第三项被修订的法律是《帝国宪法》中关于皇帝权力的条款。旧宪法规定“皇帝拥有绝对的立法、行政、司法权”。林曦在“绝对的”三个字上画了一个圈。
“皇帝的权力也要受法律约束。”林曦看着法制委员会的成员们，“朕不是独裁者，朕是帝国的守护者。法律是朕的剑，也是朕的盾。朕用剑保护帝国，用盾约束自己。”
法制委员会的成员们沉默了。他们见过三代皇帝，从未有一个皇帝说过这样的话。
