新政执行的第一个月，林曦大部分时间都在巡视。
第一站，南部星系。她站在曾经被叛军占领的资源星球上，面前是一片刚刚复工的矿场。矿工们穿着崭新的工作服，戴着安全帽，在传送带旁忙碌。矿场的负责人是个四十多岁的女人，姓王，是矿工们自己选出来的。
“陛下，自从封地收归帝国之后，矿场的利润百分之三十归矿工集体分配，百分之七十上缴国库。”王场长的声音有些紧张，但条理很清晰，“以前贵族拿走了百分之八十的利润，矿工们只能分到百分之二十。现在反过来了，大家干活都有劲了。”
林曦点了点头：“设备呢？够用吗？”
“军部调了一批退役的工程设备过来，能用。李总又拨了一笔款，新设备还在路上。”
“好。有什么困难，直接跟发展署报告。”
第二站，西部星系。林曦站在一片刚完成春耕的农田边上，脚下是松软的泥土，空气中弥漫着泥土和肥料的味道。农民们站在田埂上，远远地看着她，不敢靠近。一个老头被推举为代表，颤颤巍巍地走过来，跪在地上。
“陛下，草民……不，公民刘大柱，代表西部农民感谢陛下。”老头的声音在发抖，“以前贵族收七成租子，我们一年忙到头，连饭都吃不饱。现在税只有三成，剩下的都是自己的。今年春耕，大家都抢着干活，连小孩都下地了。”
“起来吧。”林曦伸手扶起老头，“不用跪。你们是帝国公民，不是任何人的奴才。”
老头的眼眶红了。
第三站，边缘星系。林曦走进一所新建的小学，教室里坐满了孩子，从六岁到十二岁，挤在简陋的桌椅后面。老师是个年轻人，刚从帝国综合学院毕业，分配到边缘星系支教。他看到林曦走进来，紧张得差点把粉笔掉在地上。
“陛下，这所学校有八十个学生，从一年级到六年级。教材是帝国教育部统一编的，课程包括语文、数学、历史、公民教育。”老师的声音在发抖，但每个字都说得清清楚楚。
林曦走到讲台前，看着下面那些孩子的眼睛。有的明亮，有的胆怯，有的好奇，有的茫然。但不管是什么表情，这些孩子的眼睛里都有一样东西——希望。
“你们知道什么是帝国公民吗？”林曦问。
孩子们面面相觑，没有人回答。一个小女孩怯生生地举起手：“陛下，是不是……就是帝国的人？”
“对。但不只是帝国的人。”林曦蹲下来，跟小女孩平视，“帝国公民，就是有权利、有义务的人。你们有权利读书、有权利工作、有权利选择自己的未来。你们的义务，是努力学习，将来建设帝国。”
小女孩似懂非懂地点了点头。
林曦站起来，转身对老师说：“好好教他们。他们是帝国的未来。”
巡视了一圈之后，林曦回到御书房。赵云、李铭、猴子已经在等着了。
“陛下，巡视的结果如何？”赵云问。
“总体不错，但有问题。”林曦坐下来，把数据板上的巡视记录投影到全息屏幕上，“南部矿场设备老旧，需要更新。西部农业区灌溉设施不足，需要建设。边缘星区的学校师资短缺，需要培训。基层官员对新政的理解和执行能力参差不齐，有的人不是不想干，是不会干。”
“陛下，那怎么办？”李铭问。
“从学院毕业生中选拔五百人，派往执行不力的星系。”林曦调出了一份名单，“帝国综合学院和精神力学院的毕业生，理论基础扎实，但缺乏实践经验。让他们去基层锻炼，一边协助基层官员落实新政，一边积累经验。三年后，他们就是帝国新一代的治理骨干。”
赵云点了点头：“这个办法好。既解决了基层执行的问题，又培养了后备人才。”
林曦在诏令上签了字。
第五百名新政执行专员出发的那天，林曦站在皇宫的台阶上，看着他们列队登船。年轻人穿着统一的制服，胸前别着曦光徽章，脸上带着紧张和期待。
“记住，你们是帝国的未来。”林曦的声音不大，但每一个字都传到了那些年轻人的耳朵里，“基层是最难的工作，但也是最有意义的工作。在那里，你们会看到帝国最真实的一面。在那里，你们会学会如何治理一个国家。”
年轻人齐声回答：“遵命！”
飞船升空，消失在云层中。
黑狼站在林曦身后，低声说：“陛下，您对他们寄予厚望。”
“不是厚望，是希望。”林曦转身走回御书房，“帝国不能只靠朕一个人。朕需要一批有能力、有担当的人，来接替朕的工作。他们就是。”
