中都城已经安定了半个月。街上的店铺重新开了张，百姓们不再躲在家里，开始出门做生意。卖包子的、卖茶的、卖布的，吆喝声此起彼伏。铁木真骑马从街上走过的时候，百姓们不再跪了，只是低着头，让到路边。他看了一眼那些店铺，又看了一眼那些百姓，没有说话。
耶律楚材骑马跟在他旁边，手里捧着一卷羊皮纸。纸上写着他熬了三个通宵拟出来的治理方案，密密麻麻的，字很小，但很工整。他勒住马，转身看着铁木真。
“大汗，臣有一言。”
铁木真勒住马，看着他。
“中原之地与草原不同。草原可以分封，各部落各自为政，大汗只要收服了部落首领，就收服了整个部落。但中原不行。中原有城池，有农田，有百姓，有商贾。如果不设官治理，就会乱。”
铁木真把手伸进怀里摸了摸金箭扣。四枚都是温的，脉动稳定。他把金箭扣攥在手心里，感受着那股温热。他盯着耶律楚材的眼睛，在羊皮纸上写了一行字。
“你的意思是，要设官？”
耶律楚材点了点头。“设路府州县。每路设达鲁花赤一名，由蒙古人担任，负责监督。设总管一名，由汉人担任，负责政务。府州县也照此办理。这样既能保证大汗的权威，又能让汉人自己管自己，减少反抗。”
铁木真沉默了一会儿，在羊皮纸上又写了一行字:“汉人官吏，可信吗？他们今天降我，明天会不会降别人？”
耶律楚材想了想。“可信与否，在于大汗如何驾驭。只要选贤任能，赏罚分明，他们就会忠心效力。金国为什么亡？不是因为汉人不可信，是因为金国皇帝不信任汉人，把汉人当奴才，汉人自然不愿意替他们卖命。”
铁木真盯着他看了很久，点了点头。“你说得对。就按你说的办。”
耶律楚材从怀里掏出那卷羊皮纸，展开，铺在马背上。纸上画着中原的地图，标注着十路的位置和每路的管辖范围。他指着地图，一条一条地解释。
“这里，燕京路，管辖中都及周边州县。这里，真定路，管辖真定、邢、洺等地。这里，彰德路，管辖卫、辉、怀、孟等地。一共十路。每路设达鲁花赤一名，总管一名。达鲁花赤由大汗亲自任命，总管由大汗从汉人中挑选。”
铁木真看了一遍，点了点头。“达鲁花赤，从我的亲卫里挑。总管，你推荐。”
耶律楚材收起地图，磕了一个头。“臣遵旨。”
郭宝玉被召进帅帐时，铁木真正蹲在火盆旁边烤手。他跪在铁木真面前，等着命令。铁木真在羊皮纸上写了一行字，递给耶律楚材。耶律楚材念道:“郭宝玉，你熟悉金国旧臣。推荐几个能干的，做总管。”
郭宝玉想了想，从怀里掏出一张名单，双手捧着，举过头顶。“大汗，金国旧臣中，有几个人才可用。粘合重山，精通政务，办事干练，曾任金国户部侍郎。王楫，熟悉刑律，曾任金国大理寺少卿。杨简，擅长理财，曾任金国转运使。还有几个，臣都写在名单上了。”
铁木真接过名单，看了一遍，递给耶律楚材。耶律楚材看了，点了点头。“粘合重山确实不错。臣也听说过他的名声。”
铁木真在羊皮纸上写了一行字:“召粘合重山来见。”
粘合重山来得很快。他五十来岁，高个子，脸白净净的，留着短须，穿着一件旧皮袍，袍子上全是褶子，但洗得很干净。他跪在铁木真面前，磕了三个头，额头磕在毡子上，咚咚响。
“罪臣粘合重山，叩见大汗。”
铁木真低头看着他，在羊皮纸上写了一行字，递给耶律楚材。耶律楚材念道:“粘合重山，我封你为燕京路总管。你要替我管好中都，管好百姓。做得好，有赏。做不好，杀头。”
粘合重山的身子震了一下，磕了三个头。“臣领旨。臣一定尽心竭力，不负大汗重托。”
铁木真挥了挥手，粘合重山退出了帅帐。
耶律楚材走到铁木真面前，低声道:“大汗，臣还有一言。”
“说。”
“中原的汉人，习惯了汉人的法律。蒙古的札撒，他们不懂，也不习惯。建议在中原地区实行‘以汉法治汉人’的政策。汉人的民事纠纷，由汉人官吏按汉法审理，蒙古人不干涉。这样，百姓才能安心。”
铁木真沉默了一会儿，在羊皮纸上写了一行字:“涉及蒙古人的案件呢？”
耶律楚材想了想。“涉及蒙古人的案件，必须由达鲁花赤亲自审理。蒙古人犯法，按蒙古札撒处置。汉人犯法，按汉法处置。各不相干。”
铁木真点了点头。“就这么办。”
耶律楚材磕了一个头，退出了帅帐。
铁木真把手伸进怀里摸了摸金箭扣。四枚都是温的，脉动稳定。他把金箭扣攥在手心里，感受着那股温热。他站起来，走到帐门口，掀开门帘，看着中都城的方向。城墙在暮色中黑黢黢的，城头的旗帜在风中猎猎作响。他把手伸进怀里摸了摸金箭扣，四枚都是温的，脉动稳定。他把金箭扣攥在手心里，感受着那股温热。
博尔术从帐外进来，跪在他面前。“大汗，各路的达鲁花赤人选已经挑好了。都是从亲卫里挑的，忠心耿耿，能打能杀。”
铁木真转过身，看着他。“告诉他们，到了地方，不许贪，不许抢，不许杀。谁敢违反，杀无赦。”
博尔术点了点头。“大汗放心，臣会盯着他们。”
铁木真走回火盆旁边，蹲下来，把手伸到火上烤了烤。他把金箭扣从怀里掏出来，放在手心里。四枚金箭扣在火光里泛着暗红色的光，脉动一下一下的，像是心跳。他把它们攥在手心里，闭上眼。
他在心里对自己说了一句话:中原设了路府州县，汉法也行了。接下来，就是让百姓安心过日子，让军队休养生息。等准备好了，就南征。
远处，南边的方向，传来一声雕鸣。尖锐，悠长，像是在宣战。
铁木真睁开眼，把金箭扣塞回怀里。他站起来，走到桌前，拿起炭笔，在羊皮纸上写了一行字。
“传令各千户，休整一个月。一个月后，南征。”
他把羊皮纸卷起来，塞进皮筒里，交给亲兵。“送去给各千户。”
亲兵接过皮筒，翻身上马，跑了。
铁木真走到帐门口，掀开门帘，看着南边的方向。天很蓝，没有云，太阳已经偏西了。他把手伸进怀里摸了摸金箭扣，四枚都是温的，脉动稳定。他把金箭扣攥在手心里，在心里对金箭扣说了一句话:金国亡了，中原定了。接下来就是南宋。你帮我，让南宋也像金国一样，不战自溃。
金箭扣的脉动忽然加快了一拍，像是在回答。
铁木真把手按在金箭扣上，感受着那股温热。温热慢慢变成了温，脉动慢慢稳定下来，一下一下的，跟心跳合在了一起。
他闭上了眼。明日，要巡视各路军营，要检查新附军的训练，要督促各路的达鲁花赤尽快到任。他必须睡。
