窝阔台坐在汗帐中，面前摊着一张巨大的羊皮地图。地图上标注着从斡难河到第聂伯河的距离，从北冰洋到波斯湾的疆域。他看了很久，抬起头，看着耶律楚材。
“父汗打下了这么大的江山，我们该怎么管？”
耶律楚材跪在面前，手里捧着一卷厚厚的羊皮纸。纸上的字是用汉字写的，密密麻麻，工工整整。他熬了三个通宵，才写出这份治国方案。
“大汗，臣建议设立中书省，总领全国政务。中书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管各项事务。中书令由臣担任，负责日常行政。各部长官由大汗亲自任命。”
窝阔台接过羊皮纸，看了一遍，点了点头。“就按你说的办。传令下去，设立中书省。耶律楚材为中书令，总领全国政务。”
耶律楚材磕了三个头。“臣领旨。”
窝阔台站起来，走到地图前，用手指点了点从中都到西域的路线。“父汗在时，设立了驿站。但驿站太少，传信太慢。从中都到西域，需要一个月。我要缩短到十五天。”
耶律楚材想了想。“大汗，可以在原有驿站基础上，每隔五十里增设一站。每站配备马匹、食物和饮水。同时，在每个驿站设立仓库，储备粮草和马料。这样，信使可以随时换马，不必等待。”
窝阔台点了点头。“需要多少站？”
“从中都到西域，约三千里。每隔五十里一站，需要六十站。每站需要十匹马，六百匹马。每站需要十个人的口粮，六百人的口粮。粮食可以从沿途各城调拨，马匹可以从缴获的战马中调配。”
“准。你负责筹建，失吉忽秃忽负责调拨物资。一年之内，我要看到驿站通到西域。”
耶律楚材磕了三个头。“臣领旨。”
税收制度的制定花了三个月。耶律楚材带着十几个文书，跑遍了各千户的营地，统计了牲畜数量、户口数目、贸易额度。他蹲在火盆旁边，一笔一笔地算，算盘珠子噼里啪啦地响。算完之后，他把结果写在羊皮纸上，呈给窝阔台。
“大汗，臣制定了一套税收制度。蒙古人按牲畜数量纳税，每百头牛纳税一头，每百匹马纳税一匹，每百只羊纳税一只。汉人按户纳税，每户每年纳粮两石，绢一匹。西域商人按贸易额纳税，每千钱纳税十钱。”
窝阔台看了一遍，问:“税收所得，怎么分配？”
“三分之一归大汗，三分之一归各千户，三分之一留作国库储备。”
窝阔台想了想，点了点头。“就这么办。”
失吉忽秃忽负责在全国范围内进行人口普查。他带着几百个文书，骑马跑遍了每一座城池，每一个部落，每一户人家。他们登记了每一个人的姓名、年龄、性别、职业，统计了每一户的牲畜、土地、房屋。花了整整一年，才完成这项浩大的工程。
失吉忽秃忽跪在窝阔台面前，手里捧着一本厚厚的账册。他的脸被风吹得粗糙，眼睛熬红了，手也在抖。
“大汗，蒙古帝国总人口约一百五十万户，近千万人。其中蒙古人约三十万户，汉人约八十万户，其他各族约四十万户。”
窝阔台接过账册，翻了一遍，点了点头。“好。你辛苦了，下去休息吧。”
失吉忽秃忽磕了三个头，退出了帅帐。
镇海被召进帅帐时，正蹲在帐篷门口啃干粮。他四十来岁，瘦高个，脸白净净的，留着短须，穿着一件灰色的皮袍，腰间系着一条布带。他是书记官，字写得好，会写蒙古文、汉文、契丹文、女真文。
“大汗，您找我？”
窝阔台从桌案上拿起一卷羊皮纸，递给他。“父汗一生的事迹，需要记录下来。你负责编修《蒙古秘史》，从各部搜集资料，把父汗的每一场战役、每一个决策、每一句话，都记下来。”
镇海接过羊皮纸，翻开，看了一遍。纸上写着铁木真从出生到驾崩的大事记，有的详细，有的简略，有的只有几个字。他看了很久，抬起头。
“大汗，臣需要时间。至少三年。”
“给你三年。三年后，我要看到一部完整的《蒙古秘史》。”
镇海磕了三个头。“臣领旨。”
三年后，《蒙古秘史》初稿完成。镇海跪在窝阔台面前，双手捧着厚厚的书稿，手在抖。书稿是用羊皮纸订成的，有十几卷，堆在一起，比他的膝盖还高。窝阔台接过书稿，翻开第一卷，念道:
“当初元朝的人祖，是天生一个苍白色的狼，与一个惨白色的鹿，相配了。渡过腾吉思名字的水，来到于斡难名字的河源头不儿罕名字的山前住着，产了一个人，名字唤作巴塔赤罕。”
窝阔台念了几页，合上书稿，点了点头。“好。抄写数十份，分发给各千户。让所有人都知道，父汗的一生，是多么伟大。”
镇海磕了三个头。“臣领旨。”
窝阔台站起来，走到帐门口，掀开门帘，看着外面的天色。天很蓝，没有云，太阳已经偏西了。他把手伸进怀里摸了摸那块令牌，是铁木真留给他的，铜的，刻着狼头。他把令牌攥在手心里，感受着那股凉意。
“父汗，您安息吧。儿子会把您的江山，治理得更好。”
远处，南边的方向，传来一声雕鸣。尖锐，悠长，像是在宣战。
窝阔台转过身，走回桌案旁边，坐下来。他拿起炭笔，在羊皮纸上写了一行字。
“传令下去，明年开春，南征。”
博尔术跪在地上，磕了三个头。“臣领旨。”
窝阔台把手伸进怀里摸了摸令牌。令牌是凉的，凉得他指尖发麻。他把令牌攥在手心里，在心里对自己说了一句话:父汗，您看着吧。儿子不会让您失望。
远处，南边的方向，又传来一声雕鸣。这次很远，很轻，像是在说——等你。
窝阔台把令牌塞回怀里，站起来，走到窗前，看着南边的方向。天已经黑了，没有月亮，星星被云遮住了。
他在心里对铁木真说了一句话:父汗，您安息吧。儿子会守住您的江山。
远处，南边的方向，又传来一声雕鸣。这次很轻，很短，像是在说——好。
窝阔台转过身，走回榻边，躺下来。他把手伸进怀里摸了摸令牌，令牌是凉的，凉得他指尖发麻。他把令牌攥在手心里，闭上眼。
他在心里对自己说了一句话:明年开春，南征。南宋，你等着。
远处，南边的方向，又传来一声雕鸣。这次很远，很轻，像是在说——等你。
窝阔台把手按在令牌上，感受着那股凉意。凉意慢慢变成了温，脉动慢慢稳定下来，一下一下的，跟心跳合在了一起。
他闭上了眼。明日，继续处理政务。他必须睡。
