《大梁宪章》颁布的消息像长了翅膀一样，不到半年就传遍了已知世界的每一个角落。
北狄的耶律齐可汗是最早反应过来的。他的汉话比十年前利索多了，看完宪章全文后沉默了很久，然后对身边的谋士说了一句：“大梁皇帝自己绑自己的手，这种事我想都不敢想，他敢做。”他当即派了使者去大梁，说要派二十名贵族子弟到祈天学院留学，学习法治。
西域的于阗、龟兹、楼兰等国也派了使者来，带的贡品堆满了鸿胪寺的仓库。南疆的百越各部更是干脆，几个大部落联合上书，请求内附，说是想做大梁的一个州，直接用法。赵恒批了，设了交州，派了官员和法官过去，开始了法治试点。
赵恒决定趁热打铁。他采纳了苏羽的建议，向各国发出邀请——次年春天，在青州祈天学院召开第一届“天下法治大会”，共商法治标准，共建司法合作。
消息传出去，各国反应之热烈超出了所有人的预期。北狄、西域五国、南疆六部、东瀛、琉球，甚至远在万里之外的大食国都派了使者来。大会定在三月十五开幕，三月初就有使者陆续抵达，小小的青州城挤满了各种肤色、各种服饰的外国人，客栈爆满，连百姓家里的空房子都租了出去。街上的小吃摊前围着一群梳辫子穿皮袍的北狄人，蹲在路边吃糖葫芦，吃得满嘴是糖，眼睛亮晶晶的。
三月十五，祈天学院大礼堂。
大礼堂建在老校区，可容纳两千人，今天座无虚席。台上摆着一张长桌，铺着蓝色的桌布，桌布上绣着祈天学院的院徽——那盏光芒四射的灯。赵恒坐在长桌的中央，苏羽坐在他右边，耶律齐可汗坐在他左边。各国的使者和代表按照国别的顺序依次就座，翻译们坐在后排，耳朵上别着倾听法器，随时准备同步传译。
苏羽站起来，会场安静了。她穿着一身深蓝色的官服，白发梳得一丝不苟，尚方宝剑挂在腰间。她没有拿稿子，目光扫过台下那一张张肤色不同、语言不同、文化不同的面孔，开口了。
“三十年前，我的恩师沈棠在这里说过一句话——法治之灯，要照亮每一寸土地。今天，我想把这句话再说一遍。不是因为她说过，而是因为它还没有实现。”苏羽的声音不大，但大礼堂的每个角落都听得很清楚，“大梁的法治之灯亮了，但北狄的呢？西域的呢？南疆的呢？东瀛的呢？这个世界很大，黑暗的地方还有很多。我们聚在这里，不是因为我们比他们强，是因为我们拿着灯，有责任去照亮他们。”
翻译们开始同步传译，北狄语的、西域语的、东瀛语的、大食语的，声音此起彼伏。所有翻译说完之后，会场响起了掌声，先是稀稀拉拉的，然后变成了一片。
大会讨论了整整一个月。
第一个议题是“法在权上”是否能成为普世原则。北狄的代表提出异议，说北狄的传统是部落首领说了算，法在权上这一条，北狄的贵族们接受不了。苏羽没有反驳，让耶律齐可汗自己回答。耶律齐站起来，说的话很简短，但很有力：“我以前也觉得法在权上不行，后来我想明白了。法在权上，我的权力是有限的，但我的皇位是稳的。法在权下，我的权力是无限的，但我的皇位随时可能被下一个更强的人抢走。你们选吧。”
北狄的代表们面面相觑，再也不说话了。
