张某被移交看守所的第三天，方烬坐在办公室里把那沓报告又翻了一遍。报告写了快两万字，分了四个部分：案件综述、制度缺陷、立法建议、社会影响。封面上的标题是《关于完善环境污染犯罪量刑标准的若干建议》，底下盖着研究中心的公章。
苏琳端了两杯咖啡进来，一杯放方烬桌上，一杯自己端着靠在办公桌边上喝。
“省人大那边回话了？”她问。
“下午两点，法工委的一个副主任，姓周的。”方烬把报告装进文件袋，“老余帮我约的，他以前跟省人大打过交道。”
“你一个人去？”
“赵哥开车，你跟林薇留守。有什么事随时打电话。”
下午的车程挺长，从滨城到省城高速两个半小时。赵铁军开车，方烬坐在副驾驶闭了会儿眼，没睡着，脑子里过了一遍要说的东西。
省人大法工委在省政府的东配楼，楼不高，五层，外墙刷的灰色涂料，门口有两棵银杏树，叶子还没黄透。赵铁军在车里等着，方烬一个人上楼。
周副主任的办公室在四楼，门开着，方烬敲了三下。里面坐着一个五十多岁的男人，头发花白，戴着黑框眼镜，桌上堆着各种文件和法律草案。
“方烬同志？请进请进。”周副主任站起来跟他握了手，“余大江跟我提过你，说你是滨城那个研究中心的，破了不少案子。”
“周主任，这是我们的报告。”方烬把文件袋递过去，“基于近期发生的几起环保私刑案件，我们梳理了现行法律在环境污染犯罪方面的量刑缺陷，提了几条建议。”
周副主任把报告抽出来翻了翻，看得很慢，逐条逐句地看。看了大概十分钟，他抬起头来，把眼镜摘下来用衣角擦了擦。
“这个案子我听说过，化工老板被杀的那个。”他把报告合上，“你说的这几个问题，其实省人大去年就注意到了。环境污染罪的入罪门槛确实偏高，量刑幅度偏窄，惩罚性赔偿机制不健全。这些问题我们已经列入了明年的立法计划。”
方烬往前坐了坐。“明年什么时候？”
“计划是上半年启动调研，下半年形成草案。但你要知道，立法不是一蹴而就的事，从调研到审议到通过，没有一两年下不来。”
“太慢了。”方烬说这三个字的时候语气很平，但周副主任看了他一眼。
“我知道你觉得慢。但立法讲程序，讲平衡，不能因为有案子就急。”周副主任把报告收进抽屉里，“不过你这个报告写得很好，案例翔实，数据清晰，我会在调研的时候作为参考材料。”
方烬站起来，跟周副主任又握了手。“谢谢周主任。”
“应该的。你们在一线拼命，我们在这边也要对得起你们的命。”
下楼的时候方烬在楼梯间站了十几秒，窗外银杏树的叶子被风吹着沙沙响。他把手机掏出来给赵铁军发了条消息：下楼了。
回去的路上赵铁军问他怎么样，方烬说了立法计划的事。赵铁军听完沉默了一会儿，在高速上超了一辆大货车，等回到右车道才开口。
“一两年，那得死多少人？”
“不知道。”
“你就不能催催他们？”
“催了。”方烬把车窗摇下来一条缝，风钻进来吹得头发乱飞，“立法的事我说了不算，他们说了也不算，得走程序。”
赵铁军啧了一声。“你这个人，以前是认死理，现在是认程序。”
“程序就是命。”方烬说这话的时候想起了张某父亲病历上那张皱了的纸页，“没有程序，你今天抓的人明天就能放出来。”
回到滨城已经快六点了，方烬没直接回家，先去了研究中心。苏琳和林薇还在加班，林薇桌上摊着一堆辩论赛的宣传材料，有海报有条幅有报名表。
“周末的辩论赛，报名的人挺多的。”林薇把报名表递给他，“市民三十多个，学生二十来个，还有几个律师和法学专业的研究生。”
方烬翻了翻报名表，问苏琳：“你觉得辩题怎么定？”
苏琳把笔记本转过来给他看，上面写着两个辩题选项。“一个是‘法律应从严还是从轻惩治环境污染’，另一个是‘法律与人心哪个才是正义的标尺’。我觉得第二个更有讨论价值。”
“就第二个。”方烬说，“但名字改一下，别搞得太学术，写成‘法律和人心的博弈’，大家都能听懂。”
周末很快就到了。
辩论赛放在研究中心的二楼会议室，平时能坐六七十个人，那天来了将近一百个，椅子不够了又去隔壁搬了些塑料凳。赵铁军在门口维持秩序，进场的每个人发一张投票卡，红的代表支持正方，蓝的代表反方，辩论结束可以重新投一次。
正方一辩是滨城大学法学院的研究生，女的，姓顾，扎着马尾辫，说话的时候喜欢用手比划。她的观点很明确：法律是社会的底线，任何时候都不能因为个人情感去挑战法律的权威。程序正义比结果正义更重要，因为结果正义因人而异，程序正义是唯一的。
反方一辩是个四十多岁的律师，姓何，做刑辩的，说话的时候声音不大但每个字都砸得很实。他说：法律是人写的，人是有人心的。法律如果背离了人心，那就是一纸空文。老百姓不信法律的时候，就会去找别的出路。塔罗牌案和环保杀人案，都是活生生的例子。
辩论进行了将近两个小时，双方你来我往，互不相让。正方强调法律的确定性和可预期性，反方强调法律的灵活性和人性化。旁听的市民有的频频点头，有的摇头叹气，投票卡在两个阵营之间摇摆了好几次。
最后轮到方烬上台总结。
他站在讲台后面，看着底下那些脸。有研究中心的同事，有穿校服的学生，有西装革履的律师，更多的是普通市民，有的大爷大妈手里还拎着买菜用的布袋。
“我不是来宣布谁赢谁输的。”方烬把话筒从支架上取下来，在台上走了两步，“我只是一个警察，每天跟犯罪打交道的人。”
台下安静下来。
“我抓过很多人，有纯粹的坏人，也有被逼成坏人的人。张某就是后者。他父亲死于癌症，化工厂的污水是诱因，但他告了三年，告不赢。最后他选择了杀人。他不对，但我理解他为什么这么做。”
方烬停了一下，会议室里空调的出风口嗡嗡响。
“法律和人心，不应该是对立的关系。法律要是离人心太远，人心就会去找别的出口，那个出口就是私刑。人心要是离法律太远，社会就没有规矩，谁拳头大谁说了算。”
他把话筒重新插回支架上，双手撑在讲台两边。
“我们研究中心门口立了一尊天平，天平的两端一边是法律，一边是人心。我的工作不是选哪一头，是把这两头调平。让法律贴近人心，也要让人心尊重法律。这条路很长，但我们在走。”
底下一个大爷突然鼓起掌来，然后掌声连成一片。方烬站在台上没动，等掌声落了才下来。
散场以后，人都走得差不多了，方烬在走廊里收拾剩下的矿泉水瓶子。一个四十来岁的男人走到他跟前，穿着深蓝色的工作服，袖子上有油渍，手指粗短，指甲缝里有黑的。
“方队长。”
方烬直起腰，手里还拎着装瓶子的塑料袋。
“我刚才听了辩论，也听了你讲的话。”那个男人的喉结上下动了一下，“我……我家也出过事，去年，我妈被隔壁厂子排的废气呛出了肺病，医药费花了十几万，厂子只赔了两万。我那时候天天想着把那厂子烧了。”
方烬没说话，看着他。
“今天听了你们辩论，我想了想，决定再给法律一次机会。”男人把手插进工作服兜里，低着头看地面，“我不知道法律什么时候能给我公道，但我等等看吧。”
方烬把塑料袋换到左手，伸出右手跟那个男人握了一下。那只手很粗糙，茧子很厚，握手的力度不大，虚虚地握了一下就松开了。
“谢谢你的信任。”方烬说。
男人点了点头，转身走了。走廊里的灯是声控的，他走过去的时侯脚步声把灯一盏一盏点亮，又在他身后一盏一盏灭掉。
方烬把塑料袋拎到垃圾桶旁边放好，苏琳从会议室里走出来，手里拿着厚厚一沓投票卡。
“正方最后赢了四票，差得不多。”苏琳翻了一下投票卡，“但有意思的是，有十二个人在辩论结束后把红蓝两张卡都交了，没选任何一方。”
“什么意思？”
“意思是他们觉得两边都对，选不出来。”苏琳把投票卡装进档案袋里，“这就是你说的，天平要平衡。”
方烬从兜里掏出那枚旧钥匙，在手里转了一下。赵铁军从楼梯口探出头来喊他走，说食堂老孙留了饭，再不去就凉了。
方烬把钥匙揣回去，朝赵铁军那边走了两步又停下来，回过头看苏琳。
“刚才那个男的，穿工作服那个，记一下他的联系方式。”
“怎么了？”
“过两天回访一下，看看他有没有真的去走法律程序。要是走不通，研究中心帮他想办法。”
苏琳拿笔在笔记本上记了下来，抬起头的时候方烬已经走到楼梯口了。赵铁军在跟他说什么，声音不大，楼梯间有回音，听不太清说的是什么，只能听见语气是那种老朋友的随随便便。
方烬下了一层楼又折返回来，走到会议室门口把忘了关的灯摁灭了。开关啪嗒一声响，最后那盏日光灯闪了两下才灭。
