萧玦死后的第七日，沈清璩在天女府正堂召集了天女道长老和各地官员代表。正堂不大，四十多人挤在里面，连站的地方都没有。有人坐在蒲团上，有人蹲在门槛上，有人干脆站在院子里，透过敞开的窗户往里看。沈清璩站在中堂下方，面前摆着沈清漪留下的气运分配图。图上用炭笔画满了圈圈和线条，有些地方已经模糊了，但关键的几行字还能看清——“气运三分：一分予苍生，一分予王朝，一分留天女道。”
他把图上的内容抄录了十几份，让长老们分发给在场的每一个人。纸是粗纸，字是临摹的，笔画有些歪，但每个字都清清楚楚。
“气运三分法。”沈清璩的声音比平时大了很多，大到站在院子里的人都能听见。“第一分，苍生保底。无论贫富贵贱，老弱妇孺，每人每月定额气运，确保基本生存。吃不饱饭的人能吃饱，看不起病的人能看病，穿不暖衣的人能穿暖。”
堂下安静了片刻。一个老者举起手，是青州来的代表，姓赵，是石头村的村长，当年沈清漪在破庙前救治灾民时，他就在场，是第一个跪下去的。他的手在抖，声音也在抖，但咬字很清楚。
“天女，定额多少？怎么发？谁来发？”
沈清璩从袖中抽出一张纸，展开。“每人每月定气十缕。新生儿加五缕，老人加五缕，病人加三缕。由天女道在各州设立的分坛负责发放，每月初一到初五，凭户籍领取。户籍不在当地的，凭当地里正出具的证明领取。”
有人倒吸了一口凉气，凑在一起交头接耳，窃窃私语声像夏天的蝉鸣一样响了起来。沈清璩没有打断他们，等声音渐渐小了，继续念下去。
“第二分，王朝运转。用于官员俸禄、军队粮饷、工程建设、各地衙门日常开支。这部分气运由朝廷统一调配，天女道不予干涉。”他顿了顿，“但朝廷不得挪用苍生保底的部分，也不得侵占天女储备。这是规矩，写在气运大阵的禁制里，谁碰谁死。”
有人把这句话记在了本子上，字迹潦草但记得很认真。
“第三分，天女储备。由天女道掌管，用于救灾、济困、扶持弱小。哪里的庄稼绝收了，天女道开仓赈粮；哪里的百姓遭了灾，天女道出钱出人；哪里的孩子读不起书，天女道办义学。这三部分互不统属，任何一方不得侵占另一方。”
沈清璩念完了，把纸放在桌上，抬起头看着堂下的人。他的银冠在烛光中闪了一下，冠沿的珍珠反射着柔和的光。法袍还是沈清漪留下的那件，穿在他身上依然大，但他已经学会怎么把袖子挽得规整了，不再像从前那样松松垮垮的。
“这是姐姐的遗愿。”
堂下又安静了。坐在角落里一个穿官袍的中年男人举了举手，是户部新上任的侍郎，姓刘，圆脸短须。他站起来，搓着手，声音不大但咬字清楚。
“天女，苍生保底这部分，会不会太多了？国库本来就紧张，军费都凑不齐，再加上每月定额气运给百姓，朝廷撑得住吗？”
沈清璩看着他的脸。刘侍郎的额头上冒出了细密的汗珠，油亮亮的，他用手背擦了一下，没有擦干净，汗珠从手背的缝隙漏下来，顺着鼻梁往下淌，滴在衣襟上。他的手指在袖子里绞在一起，绞得指节发白。
顾念痕从沈清璩身后走了出来，横刀在鞘，手按刀柄。他的伤已经好了大半，左臂不用吊着了，但抬起来的时候还会疼，右腿走路不瘸了，但站久了会发酸。他站在刘侍郎面前，低头看着他。他比刘侍郎高了整整一个头，影子把刘侍郎整个人罩住了。
“天女道的规矩，不遵守的人，可以离开大乾。”
刘侍郎的腿软了一下，手撑住桌沿才没有坐下去。他的嘴唇哆嗦了好几次，牙齿磕在一起发出细碎的哒哒声。他挤出了一个笑，比哭还难看，又用袖子擦了擦额头上的汗，连说了三个“守”字，坐回去了。
堂下没有人再说话了。
沈清璩等了一会儿，确认没有人要发言了。“没有异议的话，气运分配方案正式通过。即日起在全国推行。”他把纸折好，收进袖中。堂下的人陆续站了起来，有人走到他面前行礼，有人远远地拱了拱手，有人什么表示都没有转身就走了。
方案正式实施的那天晚上，沈清璩一个人站在天女府的院子里。他仰着头，银月挂在天边，光芒比平时亮了很多，把整座天女府的瓦片都照得像镀了一层银。院子里那丛竹子是沈清漪在世时种的，已经长得很高了，竹叶在月光中绿得发亮。
月光突然变了。不是变暗，是变成了两道，一道正常的月光，一道从银月中心涌出来的、银白色的、像水一样流动的光。光从天空倾泻下来，落在天女府的屋顶上，落在院子的青砖上，落在沈清璩的脸上。光在夜空中铺展开来，像有人在天空铺了一张巨大的画布。
光芒在画布上凝聚成了两个字——“善哉。”
沈清璩看着那两个字，眼泪掉了下来。他没有用手背擦，没有用袖子擦，就让眼泪顺着脸颊往下淌，滴在衣襟上，滴在地上。他跪了下去，膝盖磕在青砖上发出一声闷响。银月的光芒从天上落下来，落在他的头顶，像一只无形的手在摸他的头。
“姐姐，你看到了。”他的声音很轻。
光芒又变了，两个字消散了，银月恢复了原来的模样，光芒不再流动，稳定地洒在大地上。沈清璩跪在地上抬头看着那轮银月，泪痕在脸上被月光照得亮晶晶的。顾念痕从正堂里走出来，站在他身后，仰头看着银月。他的嘴唇动了一下，没有声音，不知道是在念谁的名字。
山下的京城灯火通明。朱雀大街上的商铺还没有关门，卖夜宵的摊子前围着一圈人，铁锅里热气腾腾。笑声从山脚下传上来，隔了这么远还能听到，混在夜风里，断断续续的。沈清璩从地上站起来，膝盖跪麻了，晃了一下，扶着竹丛才站稳。他的手按在竹竿上，竹叶上的露水沾湿了他的掌心。
