三权分置的定稿函，比文代表说的“下周”还早到了两天。函到当日，三方谈判就开了桌。
桌摆在堂口正厅，三方就座。文代表坐国家那一笔，公文包这回带了，摆在桌上没开。苏冉冉坐堂口那一笔，柳七爷、秦砚、齐小满列席。愿海那一笔，是听愿——它没法坐椅子，由执事抬着那盆清水上桌，盆沿上搭一块素布，算是它的席。
文代表落座，看着那盆水，笑言：“第一次跟一盆水谈判。希望谈完，它还记得我说的每一个字。”
水面上，浮起一行字。
“记得。愿的记性，比人好。”
文代表愣了一下，笑意收了收，坐直了些。
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这一桌的议题有三桩，都是空白。
头一桩，数据主权。听愿在桥上过账，过的什么账、谁的账，归谁，怎么用，泄露了怎么办，此前谁都没想过要立规矩。第二桩，执法边界。愿务案件里头，堂口算什么角色，是辅助，还是执法主体。第三桩，桥规效力。通渊桥的立法是人间的双轨法，跟国法怎么衔接，冲突了听谁的。
文代表把议题摆完，说了句开场白：“三桩事，没有先例可抄。咱们谈出来的每一条，都是往后几十年的章法。所以慢一点没关系，错一条不行。”
“这个话，堂口爱听。”苏冉冉说，“开始吧。”
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先谈的是数据主权。头一个回合就顶住了。
愿务办的要求，是全量接入，听愿桥上过的账，原样同步一份给愿务办的系统。文代表陈的理很直白：“桥如今是公共设施了。公共设施的数据，公共管理要用。治安的、统计的、研究的，都要。”
听愿的水面，浮起四个字：“分级共享。”
“分哪几级？”文代表问。
“两级。”水面上的字一行一行出来，“公开的愿，上了桥、认了账、入了愿海的，可以共享。愿主自己许的时候就没打算瞒的，桥也不替它瞒。第二级，私愿。没上桥的、桥过账时愿主要求保密的，共享可以，但只见趋势，不见内容。”
“什么叫只见趋势？”文代表问。
“举例。”水面的字说，“一千个人在桥上求病愈，愿务办可以知道‘病愈类的愿，这一季占三成，比上一季涨了五’，这是趋势。但哪一千个人、求的具体是谁病了、病的是什么，不能出。数字出，名字不出。”
文代表沉吟了一会儿，抛出一个反问：“要是治安呢？有人在桥上许‘让某某某消失’这种愿，也只见趋势不见内容？”
这一问扎得实。满桌的人都看向水盆。
水面静了几息，字浮出来。
“恶愿另案。愿主许的是恶愿，桥当场就会拦下，拦下的愿直接移交，走的不是数据共享的路，是报案的路。这一条，愿意写进文本，单列一条，恶愿无隐私。”
文代表看这一条，点了头。可他退了半步，又顶回来：“常规愿呢？我让一步，趋势可以。可做研究、做政策的人，光有趋势不够，要样本。能不能设个口子，授权查询，个案走审批？”
“个案查询，愿主点头才查。”水面回得干脆，“愿主不在了的，血脉点头。一个都不剩的，堂口的守桥人点头，查了留档，档谁都能翻。三道口子，三把锁。”
“三道锁，太繁琐，”
“文代表。”水面的字，这回浮得慢，一个字一个字，“我最后说一回底线。您听全了。”
“愿是人心里最后一块不穿衣服的地方。可以让大家知道天气，不能让大家看洗澡。”
厅里静了。文代表盯着这行字，盯了足有半分钟，低头在笔记本上写了一行字，写完合上。
“这条底线，我认。”他说，“分级共享，两级，恶愿单列，个案三锁。这条线，我带回去，不改。”
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第二桩，执法边界，谈得快些。
愿务案件里，堂口的定位，定为“愿务辅助人”。不是执法主体，没有强制权，但有证人义务，有专业建议权。愿海的事，堂口给警方出专业意见，执法的强制的手，归公安归法院，两边不混。
这一条是苏冉冉先提的。她提的理由，堂口的人听得直点头：“堂口的手要是能抓人，早晚有一天，有人会求堂口用手。这口子不能开。开一回，就关不上了。”
旁听的郑队，这回是警方代表，他补了一段。他说基层接愿务案子两年，最头疼的就是接口，报案报给谁、鉴定谁来鉴、证据怎么递。他提了个机制设想，叫“警方愿务联络官”：每个分局设一个对口堂口的联络官，案子过桥，联络官全程跟，专业的话堂口说，强制的手警方出，出了责任分得清。
“这个设想好。”文代表当场拍板，“写进文本。联络官的编制，我们回去争取。”
“人得挑。”郑队说，“不懂愿的，坐那个位置遭罪。我毛遂自荐第一个。”
“你不懂愿，你懂案。”苏冉冉说，“够用。”
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第三桩，桥规报备，是最后谈的，也是最快谈完的。
通渊桥的立法，民间双轨，听愿记账，堂口执册。跟国法的关系，定的是四个字：报备不审批。
桥规立法的过程，愿海记账，全程可查。定下来的规矩，报愿务办备案。备案权给国家，否决权也保留，桥规里要是立出跟国法撞车、侵犯基本权利的条款，愿务办可以否。但平时的立规，不设审批。
“透明换信任。”文代表把这四个字总结出来的时候，自己顿了一下，“这四个字，反过来说也成立。你们全透明，我们就敢少管。你们要是不透明，我们就只能多管。”
“我们选透明。”苏冉冉说，“堂口的账，从来不怕翻。怕翻的账，堂口不立。”
三方在框架共识上落了笔。文本起草，列了时间表，三个月成稿，再谈一轮，签约。
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散会的时候，天都黑透了。
执事抬水盆退席，柳七爷几个收拾文件。文代表走到苏冉冉跟前，伸出手。苏冉冉握了。
握着的手没马上松。文代表握着，说了句私人话，声音压得低，桌边的人都听不太清。
“苏掌门，跟你说句实话。”
“上面原本准备的方案B，是‘收编’。堂口并入愿务办，人事、财务、愿的账，一并归口。文件都拟好了。”
苏冉冉握着的手，紧了一下。
“是你那盆水，让它改成了方案A。”文代表说，“半年前，头一轮接洽，你还没上桌，它托人递了一句话上去。就一句。”
“哪一句？”
“‘收编了堂口，愿就没人守了。愿没了守的人，你们收编的那个，只是个牌子。’”文代表松开手，把公文包夹到腋下，“上面为这一句，吵了半个月。吵完，方案B锁进了柜子。”
他走到厅门口，又回头，补了半句。
“愿的记性好。人，也是。”
说完，他走进夜色里去了。苏冉冉站在厅中，看着桌上还没撤的那盆清水。水面平静，一行字慢慢浮起来，又慢慢沉下去。
浮起来的那行字，谁也没看清。齐小满凑过去的时候，只剩最后两个字还在水面上，停了一停。
“谢了。”
