刑部偏殿的一间书房内，烛火彻夜未熄。
李律法官跪坐在宽大的案几前，面前铺满了京城及周边州县的舆图。他手里握着一支红笔，时不时在地图上圈圈点点。自接了那“全国律法普及馆总负责人”的圣旨，这位年过四旬的老儒生仿佛一下子年轻了十岁，浑身上下透着一股子不达目的誓不罢休的劲头。
“大人，这选址的规矩，咱是不是得定得细些？”身旁的文书小心翼翼地问道。
李律法官放下笔，揉了揉有些发酸的眼睛，指着地图上的红圈说道：“那是自然。陛下吩咐过，普及馆不是衙门，不能搞得威严冷清，让百姓望而却步。这馆舍，必须选在临街、交通便利之地，最好就在集市旁边，或者是百姓茶余饭后爱走动的地方。”
他站起身，在大殿内踱步，一边比划一边构思：“我看，这馆内也得分区。要设个‘讲解厅’，定期把百姓请进来，像说书一样讲律法；还得有个‘咨询室’，哪家若是遇上难断的官司，但又不至于打官司的，都能进来问问；再者，便是‘藏书阁’，放些律法书籍和咱们要编的手册，供人随手翻阅。”
翌日清晨，这份详尽的《律法普及馆筹备规划》便摆在了御案上。
萧玦仔细翻阅着，看着那些细致入微的规划，频频点头：“甚好。不摆官威，只做实事。这才是普及馆该有的样子。”
他提起朱笔，在奏折末尾重重批下“准奏”二字，随即对身边的太监说道：“传朕口谕，户部即刻拨银，支持各地馆舍修缮与物资采购。这事关社稷根基，银子要给足，但也得盯着，绝不容许中饱私囊。”
旨意一下，各地雷厉风行。京城内，几处原本闲置的沿街铺面迅速被盘下，挂上了崭新的“律法普及馆”牌匾。
然而，房子有了，还得有“料”。
沈黎深知，硬件再好，如果没有通俗易懂的内容，这普及馆也只是个空壳。于是，她亲自牵头，召集了李律法官、以严谨著称的张御史以及文笔流畅的刘书吏，在宫中的偏殿召开了一场别开生面的研讨会。
“诸位，”沈黎坐在主位上，目光扫过众人，开门见山，“今日请大家来，只为这一件事——《百姓普法手册》。这手册，不是给官员看的，是给目不识丁的老农、走街串巷的小贩看的。所以，朕要的不是辞藻华丽，而是——直白。”
她随手拿起桌上的一本《永安律》原本，翻开来指着其中一段：“比如这‘盗贼’律，原文晦涩难懂。咱们在手册里就得改。要告诉百姓，偷了别人一只鸡该怎么赔，抢了别人的东西要判几年，遇到邻里打架伤了人该怎么算。”
张御史推了推眼镜，面露难色：“娘娘，将律法简化固然好，但这字句若是太过白话，恐怕有失律法的威严，且容易产生歧义。”
沈黎微微一笑，温言道：“张大人，威严不是靠字句古奥来堆砌的，而是靠公正的执行。若是百姓连看都看不懂，这威严从何谈起？我们要做的，就是把这天书般的律法，变成百姓手里的护身符。你把关法理的准确性，李大人把关通俗度，刘书吏负责润色整理。若有争议，由本宫与陛下裁定。”
有了这颗定心丸，编撰工作便紧锣密鼓地展开了。
接下来的十日里，偏殿内总是灯火通明。三人各司其职，配合得愈发默契。刘书吏笔走龙蛇，将一条条枯燥的法律条文拆解开来；李律法官则在一旁时不时打断：“这句不行，‘蓄意’二字百姓不懂，改成‘存心’；‘损毁’改成‘弄坏’。”
张御史虽然嘴上说着“有伤大雅”，但也确实尽心尽力，每当发现为了通俗而曲解法义的地方，便会立刻指出，力求精准无误。
沈黎也并非甩手掌柜。每日傍晚，她都会亲自查看当日的进度。
有一日，她翻阅到关于“借贷纠纷”的一章，眉头微微一蹙：“这‘契约’二字，乡下的百姓许是只认‘借条’。这一段，刘书吏，你且念给我听听。”
刘书吏连忙念道：“凡借贷立据，需双方画押，以此为证……”
“太干了。”沈黎摇了摇头，提笔在纸上批注，“要加个例子。比如：张家借李家两袋米，写了条子按了手印，这米若是不还，官府便凭这条子帮李家讨回来。这样写，百姓才看得懂，才记得住。”
在她的亲自修改和督导下，手册的稿子改了一版又一版，终于褪去了原本的官样文章气息，变得鲜活生动起来。
十日后，一本装订成册的《百姓普法手册》初稿终于摆在了萧玦的面前。
萧玦随手翻开一页，只见上面图文并茂，字迹工整。一段关于“邻里宅基地纠纷”的案例引起了他的注意：
“东家老王砌墙占了西家老李半尺地，老李不依。这地界原本有契约为凭，老王虽非故意，但也得退回去。若是老王硬是不退，伤了和气又打了人，那便要先治打人之罪，再退地。乡邻之间，以和为贵，切勿因半尺地，坏了数年情……”
萧玦读着读着，忍不住笑出了声：“好一个‘切勿因半尺地，坏了数年情’！这手册条理清晰，案例鲜活，既有法理，又有人情味。朕若是百姓，也愿意拿回家读一读。”
他合上手册，眼中满是赞赏：“梓童，李爱卿，你们做了一件大实事。这手册，比朕下十道圣旨都管用。”
“陛下谬赞，此乃分内之事。”李律法官激动得脸颊微红。
“传朕旨意，”萧玦当即下令，“命国子监印刷局即刻开工，批量印刷此手册。务必做到每家每户，人手一册。各地律法普及馆要加紧筹备，待册子印好，便开馆授课！”
数日后，京城及各州府的首批十座律法普及馆修缮一新。门口张贴着刚刚印好的普法海报，书架上整齐地码放着散发着墨香的《百姓普法手册》。
清晨的阳光洒在普及馆的牌匾上，金光闪闪。几位穿着布衣的老百姓试探着走了进去，当他们从工作人员手中接过那本免费的小册子，翻开读了几页后，原本疑惑的脸上逐渐露出了恍然大悟的神情。
“原来这律法，真不是要咱们的命啊……”
“哎呀，这上面写得明明白白，这下我心里有底了。”
虽然只是一个小小的开端，但这法治的种子，已然借着这小小的手册和这临街的馆舍，悄然播撒在了百姓的心田之中。
